消防转制改革方案落地：17万现役消防官兵及专职消防员命运将如何改变？
随着国家计划加深机构改革的实施，由于其前所未有的改革工作和涉及大量人员，消防转型引起了很多关注。这将影响中国170,000名活跃的消防员，170,000名全职政府消防员和36,000名消防员的命运。
有两个主要问题影响了100,000多名消防员：
1。如何解决工作等级序列安排的问题？
2。如何实施防火的专业化？
当国家机构改革计划首次出现在全国“两次会议”期间时，消防员刘·新里的手机（化名）充斥着消息，消息称紧急管理和消防部发生了变化。那天，四到五个同事聚集在办公室，不断检查手机新闻的解释。
在改革计划中，“公共安全火力转型”的八个字符充满了各种可能性，强度超出了他们的期望。
进一步的“加深政党和国家机构改革的计划”（以下简称“改革计划”）明确地指出，公共安全消防队将不再包括在武装警察部队的序列中，并且都将从积极的服务中退休。这将影响中国170,000名活跃的消防员，170,000名全职政府消防员和36,000名消防员的命运。在宣布更详细的“三个固定计划”之前，待遇，排名和停留或离开消防员仍然未知。
“在转会期间不能搞砸团队”
在看到了《消防转型的消息》后，Liu Xinli立即将手机带到了主管办公室以分享信息，但另一方没有表达他的意见。
“在改革期间，工作不能分散，团队不能混乱，必须继续完成任务。” 4月11日，刘·新里（Liu Xinli）所在的省消防队会议的负责人提出了要求。
根据“改革计划”，将建立新的机构和紧急管理部作为国务院议会的组成部分。转型后，公共安全消防队和紧急救援团队（例如生产安全）将其作为全面的站立紧急骨干部队，由新成立的紧急管理部门管理。
4月16日，新成立的应急管理部正式上市，公共安全部前副部长黄明担任党秘书兼紧急事务部副部长，王Yupu，前党秘书兼州政府局长，担任部长。
以前，在公共安全器官的领导下，公共安全消防队是一支由军事管理的部队。它实施了人民解放军的三个主要法规和兵役系统，并被包括在武装警察序列中。中央政府下方的所有省份，自治区和市政当局建立了消防队，在中央政府下方的所有地区，城市，城市，联盟，联盟和市政当局都建立了消防队，其下面是消防队和中队。
晋升，呼叫，检查，工资津贴和消防员的军事管理是在公共安全部和武装警察总部的双重领导下。
“改革计划”提出，在将公共安全消防队转移到当地之后，所有活跃的人员将被转移到行政人员，并将转移到紧急管理部以进行消防和救援和其他紧急救援工作，并为紧急救援和国家团队的主要力量和国家团队的主要作用提供全面发挥。
应急管理部是国务院机构改革的新成立部门，是管理预防灾难，缓解和救济系统的一级部门。它整合了13个部门的相关责任，包括国家工作安全行政区，国务院总办公室，民事事务部，土地和资源部，水资源部和农业部。它被认为是这项机构改革中最大的举动之一。
四川紧急管理协会副总裁Gu Linsheng认为，在过去15年中，中国的紧急救援经验和经验教训，例如Wenchuan地震，Southern Snow灾难和Lushan地震，是改革的最大驱动力。
Gu Linsheng认为，在土地和资源，地震，水库和民事事务等多个部门中，紧急管理职能散布了。一旦发生灾难，将进行多个命令，资源和权利和职责将被驱散，部门将难以协调和效率低下。消防队从公共安全部转移到紧急管理部，遵循救援部队整合并将传统政府的立场救援军与农业，林业，水和土地部门的专业力量相结合的改革思想。
此外，公共安全消防队的退休也是加深军事和地方改革的联系。目的是实施中国共产党在人民解放军和其他武装部队方面的绝对领导，实施这样的原则，即军队是军队，警察是警察，人民是人民，并撤回了在武装警察部队序列中列出的所有主动部队，并由国务院部门的领导人管理，由武装人员的警察部门负责，并完全阐明了领导和管理人员的关系，并掌握了武装，武装人员的关系。
对于消防员来说，从积极的服务退休并转向行政人员，不仅可以脱掉他们的军装，而且还意味着，活跃服务人员的身份，职位和等级将在各个方面改变，包括地位，职位和职位和职位，工资和福利，管理机制和社会荣誉。
（照片/视觉中国）
等级序列排列的问题要解决
可以想到170,000人的军事转变。
根据官方网站的数据，中国消防员中约有17万名活跃的消防员，170,000名政府全职消防员（合同消防员）和36,000名消防员。根据“改革计划”，将在公共安全消防队转换后，将实施特殊管理和政策保证，并制定符合其自身特征的立场和排名序列和管理措施。
但是，很难安排排名序列 - 如果未根据军队的等级进行调整，这将导致行政等级的混乱。以北京为例的乔阳地区，乔亚湾地区消防队是一个旅级的单位，而支队队长通常等同于副局级别，而乔阳区紧急情况管理局（Chaoyang District Emergeaud Bureau），该局与Chaoyang District Fire Brigade相关，是部门的部门。也就是说，根据大会，地区消防队的队长比地区紧急情况管理局局长高的一半。如果要拉直下属的关系，区域消防队队长将被降级到一个层次，整个支队的干部也将被降级。军事系统一直非常重视排名序列，严重的降级很容易引起不稳定的因素。
作为副营的消防官，等级和待遇是刘·新利（Liu Xinli）在消防改革中关注的一部分。
行业内部人士认为，“改革计划”中的“既定机构的融合”意味着消防队在紧急事务管理部相对独立，原始团队的结构将不会受到干扰，并且基本的内部机构和管理职能将被充分保留。分配后，预计将采用垂直管理系统，该系统在人员和财务权力方面独立于本地，并将采用与促进传统公务员位置和根据消防旅结构本身的特征促进的渠道。此外，该待遇也可能高于同一水平的公务员。
与同一水平的公务员相比，现役士兵在地位，晋升，待遇和社会福利方面具有优势。根据官员法律和士兵服务法规的规定，现役士兵享有稳定的薪水和常规资本，以提高职位，并为福利津贴，公共医疗福利，住房安全系统以及现役官员和高级中级非级别的非委托官员和非级别的教育官员提供优惠的待遇，享有优惠的待遇。
Liu Xinli处于从副营到官方营的晋升水平。在被晋升为官方营后，他的薪水和工作将被一个阶梯上升。如果他在改革前转移了业务，他可以在营一级享受副酋长的待遇。如果他在转型后离开消防队，那么他是否可以享受军官的待遇仍然未知。
现役士兵包括官员，士官和应征者。行政人员配备系统分为公务员职位和工作季节，后者是指为前者提供支持服务的职位。一个猜测是，消防官员转换为公务员，而消防官和应征者则转换为公务员或工作人员。什么样的等级处理都是待定信息。
对于应征者，他们能够在两年的服役期结束后退休并返回家园。现在，他们已经退出了积极的服务，无论他们是在当地定居还是被转移回家的家乡都决定他们是与亲戚和朋友团聚还是彼此分开。
改革的另一个困难是，在现役服务转换为行政人员之后，消防队是否仍将执行军事管理，并且每天将24小时待命。在转型之前，消防员每天都住在团队中，并全年进行战斗准备。消防干部每周可以回家两到三次。
在目前的公务员中，公共安全器官是纪律上最受纪律的单位之一，但大多数警察每天24小时都没有待机。
如果废除了24小时的消防待机系统，则至少需要两次班次，这将需要两倍的人员和费用，这将是当地金融和人员招聘的巨大挑战。如果仍采用24小时待机系统，这也是离开积极部队以承受工作强度的消防员的问题。
此外，消防队由应急管理部门管理，也担心“外行可以指挥专家”。水库，农业和其他部门没有救援队，省级以下的安全监督局几乎没有救援部队，只有煤炭监督部门才有一个地下救援队。一些消防员担心：缺乏救援部队意味着没有实践经验。如果没有实践经验的指挥官，他如何有效地指挥消防队在前线战斗？
是否转移防火批准当局也是重点。以前，消防队必须在扑灭火灾和救援之前执行消防安全监督职能，并负责防火批准，包括火灾检查和接受工程项目。这也是火灾腐败的高发病率。 “改革计划”清楚地指出，公共安全部的火灾管理责任包括在紧急管理部。这意味着还将转移防火批准功能。
国家行政学院紧急管理培训中心副教授库·海芬（Cao Haifeng）认为，即使消防队只关心将来的救援，火灾监督责任也将在紧急事务管理部下，并且可能会确定一个特殊的消防局或辅助机构，以予以批准。
消防专业化的机会？
发生消防后，紧急管理部的目的是将救援部队整合在一起，并在人民解放军和其他武装部队方面实施CCP的绝对领导。改革计划没有提及“防火专业化”。但是，一些学者认为，从积极的服务中退休已经解决了消防队中人才丧失的问题，并客观地促进了专业消防的发展。
中国的消防部队主要由公共安全消防队，地方政府的全职消防队（包括合同消防员）和企业全职消防队组成。其中，公共安全消防队是主要力量。
由于军事管理，积极的消防部队的优势主要反映在其强大的战斗效力和全年不间断的“战斗准备”中，但是在积极的系统下也有严重的人才丧失。
今年39岁的Li Ming（化名）是北京一个地区和县的消防队的消防干部。去年，他改变了自己的职业生涯，并在转会前处于副团级别。对于消防官员来说，现役干部还年轻，竞争激烈。如果无法成功推广，他们只能选择转移。李明有17年的工作经验。他认为，当他拥有丰富的经验时，他是一个工作转移，这是分队的才能。基于这一观点，从积极的服务中退休有利于保护消防队的才华。
自1980年代以来，中国开始改革防火系统，以促进防火的专业化，但所有改革都失败了。
1984年，深圳市领导着在中国实施专业防火改革，建立了由中国大陆公共安全人员建立的第一个专业消防队，并占领了当地的公务员。
根据李·尤芬（Li Yufen）的论文“关于改善火灾行政体系改革的简要讨论”，中国政治政府对公共安全汇编的消防员的费用负责，而地方财政每年必须在他们身上花费至少1亿元。巨大的财务压力使地方政府无法承受。
2009年，深圳完全允许公务员的消防员与公务员离开前线，活跃的消防员在如火如荼地接管了消防工作，并实施了“射击分离”改革。前线的公共安全消防员负责预防消防。但是，在许多情况下，需要同时进行“疫苗”和“防御”。消防分开之后，活跃的团队和全职公共安全团队彼此没有隶属。资金和人事权利是独立的。很难实施统一的命令，不能在工作中形成联合力量。改革再次失败。
2006年，公共安全部要求建立各种形式的消防队，并大力促进消防队的专业化。这两种主要方法是全职消防队（公务员或公务员）和基于合同的消防队。在接下来的几年中，江苏，江苏，山东，内蒙古，四川和其他省份被列为消防队改革的飞行员省份。根据某些飞行员地区的消防官员的说法，这一轮改革没有说明。
Cao Haifeng认为，原因是飞行员改革只是积极的消防力量的补充，高层设计并未通过主动服务系统破裂。如今，消防队已从积极的服务转移到地方政府，这有利于促进消防的专业化。
有些人还认为，这项改革与消防的专业化无关。 Xu Chuansheng曾经是山东省台湾市消防队的船长。他处于该团的职位，去年选择了自己的工作。他认为，真正的专业改革应该引入一系列具有统一标准的专业制度和标准，例如统一教程，培训，选择，评估和晋升机制，而不是说现役军人不是专业的，而现役军人的退休就不是专业的。
目前，中国的消防队适用于武装警察活跃部队的训练系统，其中包括某些消防警察类型的业务培训内容，但培训对象相对基本和初级，无法与发达国家的专业培训进行比较。
记者在许多地方从消防队的军官和士兵那里学到了，以普通消防人员的训练模型为例，在进入消防局之前的新培训团中，培训内容与其他部队的新兵内容并没有太大不同，而商业培训的比例相对较小。新兵进入消防局并开始正式工作后，他们采用了老兵的形式，领导新兵和集中培训进行日常培训，包括：身体健康，如何使用水带，消防车和其他基本业务，以及消防理论知识，消防常识，交通交通事故，交通事故事故救助和其他理论知识。每年在市政和省级举办集中培训。这些培训中的一些针对普通消防员，有些针对指挥官。
一般而言，允许新兵大火一两个月来从事一些辅助工作，并且只有经过大约一年半的培训后才能成为救援的主要力量。但是，没有上述培训的统一和标准系统，并且缺乏深入的科学和专业精神。
刘Xinli举例说明了一个例子。例如，在美国的专业培训中，如何处理火灾现场的“燃烧”和“回归”现象是专业消防员学习和研究的重点。如果您在实际火灾现场遇到上述两个现象，则可以选择撤离以避免不必要的伤亡。但是，在中国的培训系统中，对这些专业知识的重视不足。
“灭火是一项复杂的任务。目前，我们的培训只是基本内容，复杂的部分取决于经验的积累。” Xu Chuansheng说。
一些研究人员建议，专业的消防系统应该具有多种特征：1。占主导地位的消防队具有行政组织的性质，其人员被包括在公务员系统中； 2。消防队的管理应归因于当地，地方政府负责其领土范围内的防火工作，包括提供必要的资金和设备支持； 3。在专业消防系统下从事防火工作的人员必须接受专业培训并获得相关资格； 4。除了防火和预防消防外，消防员的责任应在社会援助或紧急救援中得到更广泛的反映。
这种消防转型客观地为发展专业消防系统的发展奠定了基础。至于转化后是否可以引入系统的训练机制，我们需要观察结果。
根据国务院机构改革促进会议提出的时间表和路线图，“三个固定计划”将在6月底之前发布，以澄清主要责任，内部机构和人事机构。
这意味着，随着“三个固定计划”的宣布，将解决许多未解决的消防转型问题。
安全是更好生活的底线，应急管理还有很长的路要走
- - 与中国紧急管理学会的访问，
中国生产安全协会的专家东·恰尼（Dong Chuanyi）
紧急情况是危机的程度。危机不仅是指诸如灾难和事故之类的紧急情况，而且是一种相对不平衡的安全概念，安全策略，安全系统，安全机制，安全环境，安全环境，安全逻辑，安全逻辑，安全模型和安全订单的状态。
危机贯穿任何系统的整个生命周期。只有坚持将预防与紧急响应，和平时期和战时结合起来，在整个过程中建立危机紧急管理系统，并避免和降低主要系统风险，我所在国家的紧急管理是否可以将其推向新的高度。
紧急救援系统具有“不同类型，单一灾难以及权利和责任的分配”，以及制度结构“太多线，太详细的部门以及协调和协调的困难”限制了紧急救援作用的表现。
预防，预警和对重大紧急情况的反应是测试政府管理能力，科学救援水平，公民对危机和相互救援能力的重要措施。紧急情况不是中心，但会影响中心。风险不是整体情况，而是会干扰整体情况。危机不是整体，但可能会摧毁它们。因此，应急管理还有很长的路要走。
基于面向人员的国家条件，新时代以及紧急管理的特殊属性和主要任务，我们将全面整理并科学地整合相关责任并建立紧急事务管理部。这是对新时代的汉语特征实施习近平思想的主要措施，这是一种创新的部署，首先要维护生命，科学救援，提高紧急效率并为系统的优势提供全面发挥。 “中国紧急管理协会和中国生产安全协会的专家董恰尼在几天前接受记者采访时说。
在狭窄的意义上不了解紧急响应
"The report of the 19th National Congress of the Communist Party of China specifically elaborated on the overall national security concept, pointing out that we must uphold national interests first, take people's security as the purpose, and political security as the foundation, coordinate external and internal security, national security and national security, traditional and non-traditional security, self-safety and common security, improve the national security system, strengthen national security capacity building, and resolutely safeguard national sovereignty,安全和发展利益。” Dong Chuanyi说，这表明总体国家安全概念与紧急情况管理密切相关。
从国家安全的整体角度的角度来看，国家安全不仅包括外部维度，还包括内部维度。公共安全已成为国家治理的重要目标，紧急事务管理也已成为整体国家安全观点的重要组成部分。
建立紧急事务管理部来整理和整合相关责任，例如预防灾难，缓解，生产安全和紧急救援，这是符合《时代》要求的重要里程碑，解决了紧急管理领域的不平衡和不足的发展，并促进了现代化，科学化，科学化，紧急管理的科学化和改进。它是紧急管理工作中的主要制度和机制创新，它是实施整体国家安全概念并促进国家治理体系和治理能力的现代化的固有和不可避免的要求。 Dong Chuanyi说：“这个新部门的成立肯定会为紧急管理行业带来新的活力和活力。”
Dong Chuanyi认为，在中国民族重生的伟大旅程中，建立了一个为人类提供共同未来的社区，我国家的安全发展和紧急管理表现出了分阶段的特征，以及人们对更好生活的需求与不平衡和不足发展和不足发展的需求之间的矛盾变得越来越突出。这些矛盾和问题既包含主要的发展机会，也包含各种风险和危机。这是科学规划和促进应急管理发展的重要先决条件。
从专业的角度来看，应急管理部目前和未来的任务非常艰巨且复杂。 Dong Chuanyi说，在整合多个部门的责任时，我们不仅必须尽快改善相应的系统和机制，而且还必须促进相关政策和法规的系统整合，还可以实现思想的统一和责任统一。例如，在过去的几十年中，我的国家颁布并实施了一系列安全生产法规。他们如何与“紧急响应法”和“全国公共紧急紧急紧急计划”联系并匹配？这需要一个从事实，科学和合理和逐步进步中寻求真理的过程。
“从理论和实践的角度来看，我们不应该从狭窄的角度理解应急响应，而只是将其视为紧急情况后的响应和紧急救援。紧急管理实际上是整个过程和整个系统的概念。” Dong Chuanyi说，与狭窄的“应急管理”相比，通常在科学上提倡“危机管理”的概念和内涵。
历史经验，痛苦的教训和紧急管理法律证明了紧急响应是危机的所有权。危机不仅是指诸如灾难和事故之类的紧急情况，而且是一种相对不平衡的安全概念，安全策略，安全系统，安全机制，安全法规，安全环境，安全环境，安全逻辑，安全逻辑，安全模型和安全订单的状态。
这些失衡将导致危机触发因素的积累，并将与隐藏的安全风险相结合，并成为灾难和事故的“催化剂”。东楚尼（Dong Chuanyi）说，预防的关键在于监管和预测失衡或风险状况，重点是及时调查和消除风险或解决危机原因，而困难在于提前分析和判断。否则，灾难将是造成的，并进行次要，导数，耦合并扩散到系统危机中。如果您只注意紧急响应，您将忽略主动的支票和余额以及对各种危机情况的预防和控制。
建立五个主要的支持系统
Dong Chuanyi将危机与一棵树进行了比较，而灾难是从“危机树”中诞生的“果实”。他强调，危机贯穿任何系统的整个生命周期。只有坚持将预防与紧急响应，和平时期和战时结合起来，在整个过程中建立危机紧急管理系统，并避免和降低主要系统风险，我所在国家的紧急管理是否可以将其推向新的高度。
“这次，应急管理部的建立不仅考虑了如何营救，而且还要关注如何预防问题。预防和预防问题发生之前，将成为国家紧急能力建设的最重点。”董恰尼（Dong Chuanyi）说，事实证明，相关部门既有预防灾难和救灾功能。前端操作和后命令。在整合职责之后，我们可以从垂直方向开放所有预防，准备，处置，评估，改进和缓解的阶段，并形成一种闭环管理机制，该机制将直接尾部，周期和从水平方向连续改进，从而增强了紧急管理和紧急管理的主动性。 This series of major measures will strengthen the forward movement of the barriers, prevention as the main focus, and risk prevention and control, further prevent all kinds of emergencies, and effectively improve people's sense of gain, happiness and security.
"The Ministry of Emergency Management is a veritable major department. It will effectively integrate emergency management work in the fields of production safety, fire protection, civil affairs disaster relief, geological disasters, earthquake relief, flood prevention and drought relief, eliminate the management drawbacks of their original independent management, strengthen the overall planning, comprehensive coordination and standard unification of emergency management, which is conducive to building an emergency team with rapid response, standard action and comprehensive capabilities, and help solve the problem of unbalanced and inadequate development in the field of emergency management." Dong Chuanyi said.
"Since SARS in 2003, the overall level of emergency management in my country has been greatly improved, and the major superiority of the socialist system in emergency management has attracted worldwide attention. Under the strong leadership of the Party Central Committee and the State Council, my country has built an emergency management system and mechanism that is suitable for the national conditions, and the emergency management capabilities of leading cadres at all levels have been generally enhanced, the emergency management education and training and talent training system has been gradually improved, and theoretical research and application results have been fruitful." Looking back at the development history of my country's emergency management, Dong Chuanyi fully affirmed the achievements made.
Dong Chuanyi said that with the development of marketization and the arrival of a new era, high technology is changing with each passing day, the information society is connected with the world with one network, traditional media and new media are highly integrated, the virtual economy and the real economy are promoting each other, traditional concepts and new thinking are fiercely colliding, human social values tend to diversify, industrial forms and environmental ecology are constantly changing, the pace of integration of cross-industry, cross-field, cross-geography, cross-border, cross-institutional, cross-information, cross-information and cross-concept development has accelerated, comprehensive games between major powers are becoming more fierce, and some major powers implement unilateral trade protectionism, create "black swans", "grey rhino", network black hole events, etc., making national security the primary event in national rejuvenation and building a community with a shared future for mankind. The original safety production supervision and supervision system and emergency management system face huge challenges.
Dong Chuanyi said that the emergency rescue system with "different types, single disasters, and distribution of rights and responsibilities" and the institutional structure of "too many lines, too detailed divisions, and difficulty in coordination and coordination" restrict the performance of the role of emergency rescue. At the critical moment when life is at stake and every second is a battle, it has exposed the phenomenon of low emergency efficiency, poor results, many technical bottlenecks, difficult departments to overcome, shirk responsibility, insufficient emergency resources, and even wasted. The establishment of the Ministry of Emergency Management can be said to meet the requirements of the times and the expectations of the people. He suggested that we should accelerate the construction of five major support systems for scientific emergency response: emergency management theoretical support system, economic support system, science and technology industry and science and technology equipment support system, policy and regulations support system, and professional talent team support system.
Work together on multiple parties
Creating and improving the emergency management support system with Chinese characteristics cannot be achieved in one period or one stage. It requires the will of the country, the joint efforts of all parties, the whole society needs to build consensus, the establishment of a system that is vertical to the end and horizontal to the edge, and the public needs to enhance their sense of crisis. Dong Chuanyi put forward five suggestions.
First, the Ministry of Emergency Management cooperates with universities and universities to promote the establishment of emergency management professional disciplines. This is an important way to build a scientific theoretical support system for emergency management, develop scientific and technological equipment, educate and cultivate professional talents, implement scientific rescue and improve the level of emergency management.
Second, emergency management is highly expected and the responsibility of the world is shared. Governments at all levels, industries, enterprises and institutions, financial and insurance institutions, and social private capital participate in emergency management, which is an effective model for building a scientific economic guarantee support system.
Third, build an emergency management technology industry and a support system for scientific and technological equipment, and form an innovative network system led by the government, with enterprises as the main body, participated by universities and research institutions, and intermediary service organizations widely intervened. At the same time, vigorously develop emergency industries. In 2006, my country proposed to develop emergency industries for the first time. In 2014, the General Office of the State Council issued the "Opinions on Accelerating the Development of Emergency Industry". After several years of development, emergency industries have become emerging industries encouraged by the state. The establishment of the Ministry of Emergency Management will provide a rare opportunity for the development of the emergency industry and greatly promote the widespread application of emergency products. Enterprises should actively seize rare development opportunities, innovate and strive to make a difference.
Fourth, having rules to follow, rules to follow, laws to follow, and rules to keep, is the lifeline of emergency management. Therefore, systematically sorting out, integrating and revising my country's original safety supervision and supervision policies and regulations, the "Emergency Response Law" and the "National General Emergency Plan for Public Emergency Incidents", etc., to avoid structural conflicts, contradictory laws and rationality, principle contradictions, and vague references, is an important prerequisite for building a scientific emergency management policy and regulation support system.
Fifth, establishing a scientific prevention and early warning information collection mechanism, major risk analysis and decision-making mechanism, emergency rescue organization and implementation mechanism, feedback adjustment mechanism, reward and punishment evaluation mechanism, coordination mechanism, aftermath mechanism and monitoring mechanism, etc., requires compound talents, and more importantly, cross-departmental, cross-professional, cross-marginal professional talents, as well as emergency rescue teams that combine socialization and professionalism, have different functions, are widely distributed and are agile. Cases and historical experiences and lessons such as the "5.12" Wenchuan earthquake, the "8.12" Ruihai Company's dangerous goods warehouse in Tianjin Port, and other cases and historical experiences and lessons have proved that professional decision-making and command talents, professional rescue teams, and expert think tank teams are important guarantees for emergency rescue. It is urgent to accelerate the construction of a support system for professional talent teams.
Dong Chuanyi said that safety is the bottom line of a better life. War can alert the whole nation. Major disasters and disasters are related to the national economy and people's livelihood. Prevention, early warning and response to major emergencies are important measures to test the government's ability to govern, scientific rescue level, citizens' awareness of crisis and self-rescue mutual rescue capabilities. Emergency is not the center, but it can affect the center; risks are not the overall situation, but it can interfere with the overall situation; crises are not the whole, but it can destroy them. Therefore, emergency management has a long way to go.
